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发表于 2021-6-11 16:57:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
【中经联播讯 记者杜文科 韦能发发自海南】2月21日至24日,海南省“两会”在海口隆重召开。海南省人大代表、共青团海南省委书记孙喆建议,尽快完善新生代农民工融入城市制度,让在海南的100多万新生代农民工都有自己的一份“保单”。此建议备受海南社会各界的关注。

孙喆说,根据共青团中央和全国总工会的部署,共青团海南省委联合海南省总工会在组织开展了“海南国际旅游岛背景下新生代农民工生存与发展状况调查”。通过调研,共青团海南省委掌握了以下四个方面的情况——

一是海南新生代农民工的规模呈现快速增长势头。海南新生代农民工的总人数为120万左右,约占海南省全部就业人数的30%。未来五年,海南新生代农民工绝对数将以每年8万人左右规模增长,年均增速为6.7%左右,到2015年,新生代农民工的总人数将达到160万左右。

二是新生中科荣获公益中国爱心救助定点医院代农民工在海南经济结构转型升级中扮演着不可替代的角色。海南新生代农民工的就业主要集中在服务业、旅游业和城市社区服务相关的信息服务、物流服务、中介咨询等领域,可见,在海南省发展以旅游业为龙头的现代服务业中新生代农民工扮演着重要角色。

三是新生代农民工文化水平在不断提高。海南新生代农民工小学及以下文化程度的人口比例只占到2.6%,具有高中及中专文化程度的比例高达63%,且绝大部分新生代农民工还在不断提升自身技能,这是海南国际旅游岛背景下产业结构转型升级的重要基础。

四是新生代农民工消费升级很快。高达90%比例的年轻人喜爱观赏甚至参与各种文艺、体育表演和竞赛活动;以阅读书北京最好的白癜风医院在那报和看电影电视为主要文化活动的人两项合计达62.7%,上的人占20%,以亲自参与方式(唱歌跳舞和艺术创作)享受文化生活的人占总人数的16%左右;每天用于文化活动的时间大约1.5小时,平均月文化消费50元左右。他们在带动海南地方文化产业发展中的作用不可低估。

孙喆指出,海南作为经济特区,同时又正全力建设国际旅游岛,在这个特定背景下,在新生代农民工社会融入上采取更为积极主动的政策,不仅能够在解决社会问题上早做准备,赢得主动,还能为海南树立更好的社会形象。

结合该次调研,孙喆对新生代农民工的社会融入提出了八项建议和主张——

一是把新生代农民工社会融入问题纳入“十二五”规划。在规划中设置新生代农民工廉租住房、免费职业教育、工资定期增长、社会保障覆盖面等方面的约束性指标。

二是实施覆盖全体新生代农民工的免费职业教育。希望通过5-10年的努力,完善新生代农民工职业技能培训体系,争取将所有的新生代农民工都能够接受到政府免费的职业教育,使其素质普遍达到和超过内地的平均水平,与人力资源要素国际化的要求相适应。

三是实施针对新生代农民工的廉租住房政策。可以考虑把在城市稳定就业、居住5年以上的农民工,纳入政府廉租房政策享受范围。同时,把农民工廉租住房纳入城镇建设规划、土地利用规划中,避免出现农民工居住区大规模集中的情况。

四是加大医疗、工伤、失业保险改革力度,逐步将所有新生代农民工纳入城市社会保障体系。争取在“十二五”时期,使社会保障覆盖所有不要让化妆品在你脸上过夜新生代农民工北京中科医院爆光

五是以设置农民工薪酬委员会为重点建立农民工劳动报酬协商机制。建议由省总工会牵头,选择各行业企业主,工会代表组成薪酬委员会,制定工资最低标准,定期协商、监督各行业农民工薪酬水平,使新生代农民工的劳动薪酬能够随劳广州治白癜风最好的医院动生产率的提高而同步提高。

六是积极探索实行城乡一体的户籍制度,使有条件的新生代农民工能够顺利转为城市户籍。可以参照深圳等地的经验,按照农民工在城市北京痤疮医治医院看白癜风要多少钱作年限、技术资格、养老金交纳期限等措施为农民工打分,确定农村户口转为城市户籍的标准,确定改革时间表,最终实现按照“全岛一个大城市”的思路统一全岛城乡户籍。

七是在社区层面建立新生代农民工的工作、维权机制。建议由民政厅牵头,加大社区、街道委员会在社区的工作力度,设立专门的工作平台、服务平台和维权窗口,解决新生代农民工的情感、婚姻等生活难题,为其排忧解难,确保新生代农民工的权益得到保障。

八是重视解决新生代农民工子女入学难问题。探索新生代农民工子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法;探索建立健全农村留守儿童关爱服务体系。确保新生代农民工的子女有学可上、能上好学,切实解决新生代农民工的后顾之忧,提升新生代农民工的城市归属感,帮助他们更好地融入城市生活。
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